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合肥师范学院党风廉政建设责任制实施办法

2017年09月27日 13:07 添加人:纪委办   点击:[]

 

为加强我校党风廉政建设,进一步明确各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,根据中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》(中发〔201019号)和《中共安徽省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(皖发〔201415号)的要求,制定本实施办法。

第一章 总体要求

第一条 实行党风廉政建设责任制,要认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作一系列部署和决策的贯彻执行。

第二条 坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。围绕学校中心工作,把党风廉政建设纳入各级党政领导班子、领导干部的目标管理,与学校的中心工作和其它业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到责权明确,奖惩严明,定期检查,常抓不懈。

第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党、从严治教、从严治政,依法治校,立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

第二章 责任范围

第四条 校党委、各党总支、直属党支部分别对本校、本部门(单位)的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对本级领导班子的党风廉政建设和班子其他成员及下级党的基层组织的正职的党风廉政建设情况负直接领导责任;领导班子其他成员根据工作分工,对分管部门和单位正职领导干部的党风廉政建设情况负直接领导责任。

第五条 学院和各单位行政领导人对本单位行政序列的廉政建设负全面领导责任;行政主要负责人对职责范围内的廉政建设负总责,对本级行政其他领导成员和下一级行政领导正职的廉政情况负直接领导责任;行政领导副职根据工作分工,对分管部门和单位的正职领导干部的廉政情况负直接领导责任。

第六条 机关各处室、各单位领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对领导班子的党风廉政建设及班子其他成员的党风廉政情况负直接领导责任;领导班子其他成员根据工作分工,对分管科室和科室正职领导干部的党风廉政建设情况负直接领导责任。

第七条 纪委、监察室在校党委和上级纪检监察机关的领导下,认真履行监督执纪问责职能,负责对全院党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,督促有关单位和领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

第三章 责任内容

第八条 校领导班子在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规和有关规定,开展党性党风党纪教育活动,提高党员干部的思想政治素质,增强党员干部的廉洁奉公意识,自觉遵守廉政规定。

(二)根据上级领导机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合学校实际,组织制定党风廉政建设的工作规划,部署工作任务,分解下达责任目标,签订党风廉政责任书,并组织实施;组织制定党风廉政建设的规章制度,并督促落实,使党风廉政建设工作制度化、规范化。

(三)对学校领导班子和处级领导干部的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。

(四)坚持民主集中制。制定和完善相应的制度,对学校重大事项决策、重要部门干部任免、重大项目安排、大额资金使用等要严格按照决策程序,集体讨论决定,实行校务公开,防止独断专行和官僚主义。对违反政治纪律、违反民主集中制、严重破坏班子团结等突出问题要严肃处理。

(五)加强对领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作的领导,每年至少研究一次党风廉政建设和反腐败工作,听取有关部门的汇报,根据实际情况,部署工作任务,提出明确要求。

(六)加强领导和监督,每年年底对各单位的领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行一次检查和考核,研究解决学校在党风廉政建设方面存在的问题,推动党风廉政建设各项任务的落实。

(七)对党风廉政建设先进单位和个人进行表彰奖励,对党风廉政问题突出的单位和主要责任者做出处理。

第九条 学校党委书记、校长在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一)根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和本院党风廉政建设工作的规划,按照责任范围,及时召开会议,研究部署学校党风廉政建设工作,加强对党风廉政建设和反腐败各项工作的领导。

(二)调查并分析研究学校党风廉政建设状况,及时了解党风廉政建设责任制执行的情况,解决党风廉政建设工作中存在的问题,每年至少听取两次党风廉政建设专题汇报。

(三)领导和参与党风廉政建设责任制执行情况和反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。

(四)负责领导班子的党风廉政建设,召开领导班子成员专题民主生活会,对执行党风廉政纪律规定的情况进行检查,开展批评与自我批评,针对存在的问题督促整改。对分管部门、单位的责任对象,经常谈心,对新任命的责任对象进行上任前党风廉政教育谈话。

(五)坚持廉洁自律,带头严格遵守各项党风廉政建设的规章制度,教育并管好自己的家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁的行为。

(六)加强对违法违纪案件查处工作的指导,经常了解办案工作的情况,亲自抓大案要案的查处,帮助纪检监察和有关部门排除办案工作的干扰和阻力,解决办案中的困难。

(七)组织制订本校党风廉政建设的规章制度,健全和完善监督制约机制。

(八)坚持社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制,在贯彻执行校党委的决议中,要发扬民主,集思广益,弘扬正气,反对和制止在招生、基建、物资采购、职称评聘和资金使用等方面的不正之风,要做到院务公开,秉公办事,依法行政。

第十条 校党政领导班子其他成员在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一)按照职责范围协助校党委书记、校长贯彻落实党风廉政建设责任制,完成党风廉政建设和反腐败工作各项任务;根据谁主管谁负责的原则,具体负责责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

(二)加强对责任范围内的党风廉政建设工作的领导,指导分管部门和单位制定党风廉政建设工作计划,布置党风廉政建设工作,检查分管的部门和单位贯彻落实党风廉政建设有关部署、计划和要求的情况,促使工作取得成效。

(三)对于涉及分管部门和单位及其负责人的重要来信来访和重大案件线索的检查和处理,要亲自过问、督促查办;对涉及分管部门和单位领导干部的廉洁自律,查处违法违纪案件,纠正行业不正之风等项工作给予具体指导,帮助解决反腐倡廉工作中的困难和问题。经常与责任对象谈心,对新任命的责任对象上任前进行党风廉政教育谈话。

(四)组织责任范围内党风廉政建设工作的检查考核,对党风廉政建设方面存在的问题督促整改,并根据检查考核结果,向党委提出表彰奖励或惩戒的建议,参加分管部门的民主生活会,加强对分管部门、单位党员干部的教育、管理和监督。

(五)严格遵守党风廉政法规,管好自己的家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁的行为。

第十一条 各党总支、直属党支部领导班子在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一)按照学校党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合本部门(单位)实际,制定党风廉政建设工作计划,落实党风廉政建设的各项任务。

(二)开展党风廉政教育,增强党员干部的廉洁自律意识,使其自觉遵守党风廉政相关纪律规定。

(三)对本部门(单位)的违纪违法案件,在纪委、监察室的指导下组织调查或做好配合工作,需要给予纪律处分的,根据干部管理权限,依据党纪政纪有关规定做出处理,做好犯错误党员干部的思想转化教育工作。

(四)开好领导班子成员廉洁自律专题民主生活会,做到会前认真准备,会上对照检查,提高认识,开展批评与自我批评,会后在适当范围内通报有关情况。

(五)每学期末对本部门(单位)党风廉政建设情况进行一次对照检查,发现、解决存在的问题,完善规章制度。

第十二条 校机关各处室领导班子在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一)贯彻落实校党委关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政情况,结合实际,研究制定加强党风廉政建设的工作计划,并做好落实工作。

(二)组织学习有关党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,开展党风廉政教育,使党员干部自觉遵守廉政规定。

(三)紧密结合干部任用、人员调配、职称评定、招生、教务管理、学生管理、财务管理、基建工程、科研管理、校产管理等项工作及其各个环节,制定本部门党风廉政建设规章制度,建立和完善监督制约机制。

(四)每学期末进行一次检查,研究解决党风廉政建设方面存在的问题,推动党风廉政建设各项任务的落实。

(五)支持纪检监察工作,协助对本部门(单位)发生的违纪违法案件进行调查处理。

第十三条 各党总支、直属党支部、各部门(单位)领导班子主要负责人在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:

(一)根据学校党风廉政建设工作的部署及要求,紧密结合本部门(单位)实际,制定党风廉政建设的规章制度,加强对落实党风廉政建设各项工作的领导。

(二)负责开好领导班子成员专题民主生活会,组织学习有关文件和规定,开展批评与自我批评,针对存在的问题制定整改措施。

(三)组织对本部门(单位)党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核,抓好有关各项任务的落实,年末书面向党委报告本部门(单位)党风廉政建设执行情况,并作为年度述职的重要内容。

(四)查处群众来信来访反映的党风廉政建设方面的问题,发现党员干部有违纪行为,及时按有关规定处理并向校党委和纪委报告。

(五)重视纪检监察工作,依据有关规定,做好对违纪案件的调查处理工作。

(六)带头执行廉政规定,在遵纪守法方面管好自己,管好家属子女以及身边工作人员。

第四章 责任考核

第十四条 学校党委负责对处级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作,具体工作由考核领导小组负责。

第十五条 考核工作采取考核组考核和自评自查、群众测评相结合,平时考核与定期考核相结合的方式进行。每年考核一次,听取汇报,查看有关党风廉政建设会议记录、本单位制定的规章制度、廉政责任制落实执行措施等,组织群众测评。对群众反映强烈、有突出问题的领导班子和领导干部,及时组织专门考核。

第十六条 党风廉政建设责任制的执行和考核,要与民主测评领导干部相结合,与年度考评、干部考核等相结合,广泛听取党内外群众的意见。

第十七条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果记入领导干部档案,作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十八条 考核工作结束后,要及时将考核结果,有关的重要材料归档,并按责任权限妥善保管。

第五章 责任追究

第十九条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任或重要领导责任或其它责任。

第二十条 责任范围内的单位、部门或人员发生重大违纪违法案件和严重不正之风的,要查明责任人的领导责任。

第二十一条 共同分管同一单位、部门或人员的领导,由以党风廉政工作为主的领导干部负主要领导责任,具体事项的责任由分管该事项的领导干部负重要领导责任。

第二十二条 同一单位、部门的不同工作分属两位领导干部管理的,具体事项的责任由实际分管该事项的领导干部负领导责任。

第二十三条 集体讨论决定的严重违纪事项,不仅追究班子成员的责任,还要追究主要负责人的主要领导责任。

第六章 附

第二十四条 本办法由学校纪委办公室负责解释。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。《党风廉政建设责任制实施办法》(院发〔20081号)同时废止。

 

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